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书当作我们全军各项工作的最高指示。
‘最高指示’的提法一经提出，便迅传播开来，并成为使用率最高的专用词汇。其实，主席一直是反对使用这种说法的。1966年7月25日，他在宣传部送审的新闻稿清样上是这样批示的：以后请不要再使用‘最高’、‘最活’，‘顶峰’、‘最高指示’一类的语言了，并将文件中的‘最高指示’改成了‘指导方向’。从这里不难看到，所谓的‘最高指示’，是某些人强加给主席的。”
张铮道：“看来主席还是非常清醒的，并不像有些人说的那样喜欢个人崇拜。对了丁爷爷，你所说的‘小康水平’和‘小康社会’有什么不同呀？”
“当然有区别了，如果没有区别的话，我只提一个不就得了吗？”丁老说道。
张铮继续说道：“丁爷爷，反正都是小康，好像看不出什么区别吗？”
丁老解释道：“虽然都叫小康，但‘小康水平’与‘小康社会’的定义是有区别的：先是范围不一样。去年，我根据我国的国情，提出了现代化建设‘三步走’的战略设想，其中第一步就是在2o世纪末，实现‘小康水平’的战略目标，这一步的重点是解决人民的贫困和温饱问题，也就是提高人民的物质文明水平。而我后来提出的全面建设‘小康社会’的目标就不是单纯的物质文明问题了，还应包括精神文明和政治文明，所以，‘小康社会’所包含的内容显然要比‘小康水平’多多了。
其次是标准不一样。‘小康水平’的标准共有16条：
（1）人均国内生产总值25oo元（相当于9oo米元）；
（2）城镇人均可支配收入24oo元；
（3）农民人均纯收入12oo元；
（4）城镇人均住房面积12平方米；
（5）农村钢木结构住房人均使用面积15平方米；
（6）人均蛋白质摄入量75克；
（7）城市每人拥有铺路面积8平方米；
（8）农村通公路行政村比重85；
（9）恩格尔系数5o；
（1o）成人识字率85；
（11）人均预期寿命7o岁；
（12）婴儿死亡率31；
（13）教育娱乐支出比重11；
（14）电视机普及率1oo；
（15）森林覆盖率15；
（16）农村初级卫生保健基本合格县比重1oo。
