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也就是在这一年，方凯将马超招到自已身边担任幕僚师爷。
惹的马超母子两人感激涕零。
原来在去年马超又去参加了乡试，不出意料，又落榜了。
马超只得继续在镖局教书，谋生。
现在方凯出任衢州节度使，手握大权。
州府内的一切事宜都方凯说了算。
给马超安排幕僚师爷的职位，轻轻松松。
方凯决定等马超有了为官经验，给个知府当当。
接着方凯在管辖的州府内，开始了大刀阔斧的治理改革。
首先，方凯将三万人的军队划分为10组，赶赴各州府清理土匪流寇，保证治下州府安稳。
只用了不到一个月的时间，各州府成了大华国内最太平的州府。
各地流民蜂拥而至，方凯来而不拒，州府内人口迅速扩张。
其次将管辖区域内无主的田地收归官府所有，地主土地以自愿或强迫方式进行赎买。
使得管辖各州府内土地都成了官府所有。
免息按人头租给老百姓，每年收取极低的赋税，迅速稳定了大多数人。
然后方凯将活字印刷术发明了出来，创建报纸，发动宣传机器，统一思想。
淡化大华周氏王朝的影响，强调方凯的个人影响力，强调大一统的思想。
接着创办私塾，让州府内适龄儿童免费上学。
通过以上几项措施，管辖各州府内的百姓，对方凯的拥戴达到了顶峰。
方凯的苏州造船厂也早已把海鹘船造好，就连郑和宝船也已经克服困难，正在船台上建造。
现在的方凯同时拥有三艘海鹘船。
因为造船厂船台已经扩建，目前同时有5艘海鹘船、一艘郑和宝船在建造。
而其余已经建好的小型战斗船只和辅助船只不下百艘。
船只造好后，方凯就安排人给陈永忠送了过去。
陈永忠水师人数已经发展到了四万人，方凯封陈永忠为水师大将军，木根为副将军。
并吩咐两人尽快安排水手即刻适应新型战舰，并抢占大华、北魏附近海域关键航道。
方凯俨然成了海上霸主，与大华、北魏、东瀛、朝鲜等国的海上贸易。
过往商船都要被方凯抽以商税，十抽一比例，以保平安。
就此一项，方凯赚的盆满钵满。
因为有了稳定的税收来源，再加上白
