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群体开始闹了起来，觉得太子是在夺他们性命安危，他们没有了护院谁来保护他们的治安。
很快，容铮又发下一个命令，招募能人组建安保司，专门为治安作为保障，而且安保的人还是容铮自己队伍的人。
这个命令直接截胡了普通富户的护院，有一个抓一个，要是加入安保司可以转正成为真正的公职人员。
护院们当然是挤着加入衙门，当这半个官差。对他们来说有官身和没官身还是有区别的。
由于安保司成立的太快，现在还没有足够的时间让南镜的士族们适应。
因为他们觉得没有安全感，大家开始焦虑起来，很快容铮就推出每年一笔安保费的套餐，可以来保护这些人的安全。
她也特地留了个模糊的操作空间，就是不将普通的民众纳入收钱范围，而是出了一个谁交了安保费，就能惠及哪些地区。
很快这些当地有势力的人家就开始慢慢地去搜刮百姓家的钱，容铮早就想到这点了，还特地将安保分为贵宾级别和普通级别的。
让这些士族能尝到不一样的待遇，至于普通级别的，只需要按照燕律每年交税赋来定，也就是平常怎么交的税，就会被安保纳入其中。
于是就将普通的民众圈在外面。并且再出台了明税法亲自标注了每年直接交钱到公衙就行，不必一层层交上去，省去了不少的程序，少接触了一些人的手，那贪污从一定的程度上是制止了的。
这条明税法发下来，南镜一天内经受了好几次翻天覆地的变化，开头是士族反对安保司，结果还没来得及又来了个明税法。
重中之重，士族们当初选择反抗明税法，坚持燕国传统的交税法。
燕国的税赋是每年上交四成的粮食，另外的个头税，加起来都差不多有五成了。而且各条税的名头十分繁杂，可以操作的空间很大，所以在其职的地方很容易产生贪污的现象。
现在容铮依旧没有减多少的税，只是明确用钱交税，再加上南镜本来就是粮食产地，每家每户怎么都有多余的粮米在身，只要用米换钱就可以了。
而且米价还随着市场的调控，多余的米卖出去还能获得盈余，所以对百姓来说无疑说好事，起码粮食保证了他们基本的生活，等交了税多了的钱还有去买东西。
可喜欢压价的粮商，和当地士族不满意了。
不满意又怎么样，李琴直接派辽兵镇压了闹事的那两家，本来李琴只是想随便吓吓他们，结果没想到辽兵出手太狠直
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