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这等场面说起来，全因刘远而起。
就在这种情况下，一直冷眼旁观，甚至被朝臣们认为束手无策的刘远终于有了动作，他直接下令另辟文学馆，点名将先前一些明里暗里为自己说话，站在皇帝一边的学子放了进去，又将想要建立一门集百家之长的新学说的意愿传达给他们，并对学子们提出自己的要求：这门新学说，要博采百家之长，而且要于国有利，不能泛泛空谈，最好是在著书立说之余，还能总结出简单明了的治国之策，以供本朝历代皇帝参考，成为万世不易的典范。
这等要求虽然苛刻，却恰好搔中了读书人的痒处，他们或许不好荣华富贵，可有谁不愿意让自己的名字流传青史，纵然不能与上古圣贤并列，但若能被后人提起时，景仰地尊称一声先哲，也不枉来到世上活这么一趟了。
是以文学馆的工作热情特别高涨，而且与争鸣殿不同，这些人起码还有共同的目标，所以纵然争论激烈，最后他们采集撰写出来的条策，若是能够经由丞相与皇帝亲自过目并首肯，就能编入书中。
这个被后世称为国策之争的事件，对国朝的影响是深刻而深远的，由文学馆编撰出来的《国论》，
事后宋谐奉刘远之命，将《国论》所述种种，引申总结为几句话：以仁德治民，以明典镇恶，礼遇士人，轻徭薄赋，与民休息，则天下同乐。
这条寥寥几句话的治国之策，不仅由此成为大乾以后几乎所有朝代的统治者所引用的治国典范，而且因为它所包含的儒道法等各家思想，使得儒家并未像刘桢所熟知的历史那样，得到统治性的地位，更未被捧上神坛，而道家法家等其它各派学说也并未被打压，百家学说，珍贵典籍得以流传，而非消匿在历史长河之中，这也成为后世点评高祖皇帝刘远时所津津乐道的一大功绩。
作为皇帝，刘远的本意当然只是为了维护统治，巩固权威而已，但历史的发展往往都会有无心插柳柳成荫的意外之喜。
不过这些都是后话了。
如今刘远不复先前被动的局面，一言九鼎的天子之威逐渐展露。
纵然这个国家是他亲手建立起来的，但之前与刘远一同打江山的那些人，无非自以为有立国之功，是以时时还会与刘远唱反调，但现在经过国策之争后，基本上刘远决定了什么，都不会再有人轻易反对了。
刘远很满意，如果当皇帝还不能令所有人俯首听命，那这个皇帝还当的有什么意思呢？
他没有忘记刘桢在其中的功劳。
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